（新疆日报网）组建“印度洋村委会”的消息，是从2月15日闭幕的首届“印度洋海军论坛”中传出来的。在这个有27个环印度洋国家海军高级将领参加的区域论坛上，印度的一位副总统流露出印度要主宰印度洋的想法。印度洋是世界第三大洋，但却不是世界政治经济的中心。和亚太地区拥有美国、中国、日本不同，“毕竟印度洋缺少有影响力的大国”，是很多专家对印度洋沿岸国家综合实力的一个分析。过去有些边缘化的印度洋，能在印度的设想和倡议中变得更加强大吗？

　　印度图谋主宰印度洋

　　首届“印度洋海军论坛”2月14日在印度新德里开幕。在环印度洋的31个国家和地区中，出席的有27个，其中包括澳大利亚、埃及、沙特、法国（拥有法属尼留汪岛）、斯里兰卡、南非等。

　　印度国总理辛格在开幕式上提议，为了印度洋地区的长治久安，沿岸各国应该组建一支治安力量，也就是一个地区军事组织。印度IBN电视台评论说，这次论坛是印度最近几年最大的一次军事外交动作，到目前为止，世界上只有以美国为主导的“西太平洋海军论坛”可以与之媲美。“印度洋海军论坛”的议题和宗旨与之类似，只不过是大洋的名称不同罢了。辛格总理的提议也是想效仿美国，以维护印度洋治安为名，构建“亚洲版北约”。

　　印度副总统哈米德·安萨里在会议上建议印度洋沿岸各国应该建立一种合作机制，而这种机制假以时日就会发展成一个“印度洋村委会”。他说，印度洋就像一个村子，沿岸各国是这个村子的村民，这个村的村委会是一个自治机构，代表全村的共同利益，村委会成员通过协商解决分歧。经过两天紧张的会议，与会27国的海军将领讨论了印度的提议，大都认为加强合作是必要的，至于是否建立军事同盟，还要看与会各国政府对这项提案研究的结果。

　　印度洋周边曾爆发多场战争

　　这次印度洋周边国家的大聚会，让人们对印度洋的关注增加了不少。在世界四大洋中，位于亚洲、非洲、南极洲和大洋洲大陆之间的印度洋是唯一以一个国家的名字命名的。

　　环印度洋地区的国家千差万别，有11亿多人口的印度，也有人口不到9万的塞舌尔。近20亿人信奉着佛教、印度教、基督教、伊斯兰教和很多非洲原始宗教，同时讲着近千种语言。

　　印度洋是一个北部封闭，南部开敞的大洋，是欧非两大洲至东亚和大洋洲海运的必经之路，其周边的中东和东南亚地区又是世界最主要的石油产区。这些复杂的地理情况，让印度洋周边地区一直存在着严重的宗教冲突，也是世界上局部战争多发的地区。印巴战争、斯里兰卡内战、两伊战争、海湾战争、阿富汗战争、索马里内战、也门内战等等几乎贯穿大半个世纪。

　　石油运输线控制世界命脉

　　除了这些局部战争让“印度洋”屡屡出现在国际政治舞台上外，印度洋并不是世界政治经济的中心。“海啸”在2004年底发生后，成了国际媒体这几年说印度洋最多的一个词汇。其实，印度洋承载着较大的运输量，拥有世界l/6的货物吞吐量和近1/10的货物周转量。由于中东地区盛产的石油通过印度洋航线源源不断向外输出，因而印度洋航线在世界上占有重要的地位。印度洋上运输石油的航线有两条：一条是出波斯湾向西，绕过南非的好望角或者通过红海、苏伊士运河，到欧洲和美国。这是世界上最重要的石油运输线。一条是出波斯湾向东，穿过马六甲海峡到日本和东亚其他国家。

　　印度德里大学战略学者查特吉教授对记者说，印度洋对于印度具有重要的战略价值。印度一旦控制了印度洋，就等于控制了世界的命脉。东亚国家要运送中东、非洲西海岸的石油回国，其船队必然要绕行印度半岛。以日本为例，它进口的石油88%来自中东，西南航线的重要性不言而喻，几乎每隔100公里就有一艘日本超级油轮航行在这条全长1.1万公里的海上运输线上。

　　印度洋成印度大国梦想舞台

　　印度洋历史上曾被阿拉伯人、印度人和欧洲人控制，如今，美国、印度、澳大利亚和中东成了影响该地区地缘战略的主要因素。从上世纪后半期开始，美国依托在迪戈加西亚海军基地和驻守在海湾巴林的美国海军第5舰队，控制着印度洋的海权。

　　拥有航母的印度，一直把自己看成是印度洋沿岸综合实力最强的国家。印度独立以来，历届政府都把印度洋视为“命运之洋”、“未来之洋”，并谋求控制印度洋，把印度洋作为成就大国梦想的“根据地”。

　　军事演习频频在印度洋上演

　　中国现代国际关系研究院南亚问题专家傅小强在接受记者采访时说，印度洋过去在国际政治中的地位比较边缘化，毕竟缺少有影响力的大国。但近年印度在印度洋上一直很活跃，很重视在印度洋的利益，把印度洋当成自己的“后院”，上世纪90年代还搞过环印度洋地区合作联盟，受到国际社会的关注，但发挥的作用不大。最近几年，印度洋发生了一些变化，环印度洋国家更加看重“海权”，特别是印度，与环印度洋的南非、澳大利亚等国的关系拉得比较近。“9·11”后，印度与美国、法国、英国等大国也在印度洋上进行过军事演习。

　　（据《世界新闻报》）